第619章 变化(四)(2/5)

    ≈ot;所以，明年春召开的十届一中全会，要将改革这个大方向定下来，计划经济体制可以暂时不进行全面改革，但是国有企业改革的事情则必须要开始，要扩大企业的自主经营权，要适应市场机制，要选择一批企业实行&039;自主经营、自负盈亏&039;进行试点改革，还要鼓励民营企业和私营经济的发展，这是国家未来发展的头等大事。

    &039;要讲清楚什么是计划的被动性，就要搞清楚什么是计划经济。&039;主席讲道:&039;一言蔽之，就是先计划、再生产、再分配的一个机制。

    我听轻工业部讲，岳阳某个大型国有制鞋厂，积压了二三十万双鞋子卖不出去，原因就是跟不上城市里群众的消费审美需求，生产出来即落后，却还在拿着材料生产，因为计划就是要生产这么多，计划就是不能动。

    主席做完总结又讲道:≈ot;这样大浪费的经济体制是否合理?我看就很不合理，不合理的制度就要考虑在恰当的时机进行调整，但这个调整过去我们也做了，而且已经做了八年，但浪费仍然这么大，因此这个体制就要改变。怎么改?改革的改，要考虑进行经济体制改革。

    大量浪费带来的就是不合理的分配，是居高不下的制造成本，如果将这些材料和钱节约下来，可以生产更多的产品，给工人给社会分配得更多的收入，可以支持全国适龄儿童&039;九年义务教育’的所有费用还绰绰有余，可以将学校和医院建得更好，产品价格可以更低。”

    主席将数据一公布，将所有人都吓了一跳，全国四百多个大种类的生产中，浪费率约占15，工矿企业等的土地使用率只有35，其它各种浪费不计其数，最后主席给了一个大概的指标，全国综合生产环节浪费约占全国gdp的21。

    这其中，允许个体经济的国家生产浪费就相对较少，南斯拉夫就少，中国相对也是一个较少的数据，但这个数据还是非常之高，西方发达国家普遍生产浪费控制在8左右，个别环节最高浪费30，但总体浪费占国民生产总值不超15。

    主席讲道:≈ot;这还是实行了新经济政策之后的数据，虽六四年之前没有具体全国统计，但我们可以看一看国外同阵营的一些友好国家，他们的浪费又占多少呢?据中央有关部门的初步了解，浪费率普遍占全国生产总值的19至40之间，多数国家平均浪费约为28左右。

    ≈ot;比如明年要生产多少布，先看棉花、绦纶有多少，再制订计划、按指标来生产，再分配出去，一切看似合理，然则生产指标是否的合理性、是否符合了人民群众的实际需要，这些并无法进行精确统计。

    这些鞋子最后是怎么处理的呢?还是找个体商户来处理的。≈ot;主席讲道:≈ot;我记得六一年的时候，中央决定要开放个体经济时，有不少干部同志反对，认为这是在走资本主义，现在回过头再来看看，如果当初没有搞这个，现在这些鞋子又怎么处理?要浪费多少人民的财产?≈ot;≈ot;可是这批鞋子处理了，后面是不是就不会发生这类问题了?我看不是的，还会重复发生，而且是在全国范围内各行各业大规模发生，每年国家因此浪费了多少生产材料，制造了多少不合时宜的产品，这个数据说出来很吓人，但今天我还是要讲一讲。

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    人民群众的需求是多种类、多样化的，去年流行解放鞋，今年流行帆布鞋，明年流行橡胶花凉鞋，每一年都不一样，然而计划指令根本无法适应人民群众，这种动态化的市场需求。

    &039;但改革是一个需要仔细研究和规划的工作，不是一天两天就能完成，改革涉及的事务也很多，专业性也很高，因此要从现在开始就要将这个工作先提前纳入计划当中，一旦时机合适，改革就要开始，而这个事情也已经不能再拖了。

    他又说道:≈ot;我看我们很多干部，包括高级干部，还没有真正的明自什么叫计划经济体制，认为只要计划就能完美的解决所有问题，无视了这一体制的被动性、分配的不合理性。