第584章 建设时代（(三)(4/5)

    又说道:“政府的作用是规划、制订和实施鼓励性政策，而不是直接干涉工厂的发展,政企不分这是一个大问题,就像现在京津两地的这几家民企，说好听的是民企,其实一切都要听政府的,完全没有自由权,但身份上又跟国企不是一个等级,就实际情况来看，这里面职责不分、权责不明，问题很大。”

    邓副总理问道:“你担心将来这些民企完全听命于地方政府,但又被地方上随时掐着脖子。”

    方叶点头:“就现在这个状况,地方政府想让哪个民企活，那个就活，反之则随时被掐死，还连个伸冤的地方都没有。如果这种方式一直发展下去，未来这些所谓的民企,既不能自主,又没有任何权利,即便活下来了,其企业的利润分配他们说了也不算。”

    邓副总理目光一转，他听明白方叶话中之意了:“你是说,按现在这种方式搞起来的私企,将来会成为不良分子的财产?”“几乎是一定的。”方叶点头道:“民企没有正常的社会身份，完全依赖当地政府活命,但是政府谁说了算?假设某个地方干部要求占民企的暗股,谁敢不给?如果这种推测成立，那就不是三年清知府，十万雪花银那么简单了。”

    方叶继续说道:“以同安市为例,全市20人及以上的民营企业目前共有672家,地方干部要是暗股抽份子，那还得了啊，一年得抽上千万，干一年市长、市委书记就成全国个人富豪了，所以说这种潜在的问题若不加以改变，迟早会演变成苏联那样。”

    周副部长问道:“苏联怎么了?”方叶微微一笑说道:“勃烈日涅夫上台以后，不是继承了赫鲁晓夫搞起了‘新经济体制’嘛。”

    “这个我知道，难道这个政策出了什么问题?”“问题大了。”方叶说道:“副部长听听下面讲的情况，您就知道了。一九六九年,也就是去年,苏联工业企业中，工人得到的奖金只占本人基本工资的百分之四,企业领导人获得的奖金却占本人工资的百分之四十以上,有的甚至高达工资的一倍到两倍!”“苏联的所谓新经济体制下，国有企业正在成为苏联官员的提款机,以戈米尔玻璃厂为例,据说这家工厂发给管理人员的奖金是他们工资的1472。”

    “现在，我们来看看,我国现下的计划体制下，我国企业的管理干部，还不敢对国有工厂下手，但是随着新经济政策的深入发展，民企开始出现，而这些民营企业又完全看地方政府脸色活着,您看会不会出现同样的局面?他们不敢对国企下手，民企敢不敢呢?……”

    苏联的新经济新体制赫鲁晓夫时期就在搞,不过那时叫改革，一直到1965年,在苏联部长会议主席柯西金的坚持下，‘新经济体制’正在成为苏联的国家新体制,并颁布了《社会主义国营生产企业条例》。

    这个条例,将过去的‘厂长责任制’异化成了‘经理、厂长全面负责制’,苏联国有企业从原本的工人阶级当家作主，变成了厂长的一言堂,企业负责人可以不经过委托就可以企业的名义办事。

    方叶一番介绍,而后继续说道:“您看,在苏联的这个所谓的新体制下，国有企业变成了什么?完全就是成为私人利用国有企业名义谋取私利的工具了嘛,但是其名义上又归于全体苏联人民，而企业的利润分配、权责已经完全与企业工人和苏联人民没有任何关系了。”

    “苏联人自己搞新经济体制，将国有资产变成了官僚阶级和特权阶层的私人财产，但是呢,他们又不允许别的国家搞自己的经济改革。捷克搞出兵捷克,我国搞就出兵我国,典型的只许州官放火，不许百姓点灯。”

    “然而,他们自己搞的那个新经济体制问题一大堆,计划体制和公有制的根本问题不解决，却在分配上将国有资产毫无底线的侵吞,这和唐代李林甫搞的‘钱柜’改革是一丘之貉。”

    “大唐的银行明明归于国家,当时国家财政什么的起码还能维持，最后被李林甫一通操作,表面上钱柜还是属于国家，但实质上全变成了私人的,直接造成了朝廷财政更加拮据,最后就是安史之乱。”

    邓副总理点了点头说道:“你讲的这个历史啊很有道理，我看那苏联现在就是在作取死之道。”

    方叶也点头道:“深表赞同。苏联的这个新经济体制要是再这样玩下去,迟早其国有资产全都变成了官僚和特权阶级的私产。”

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