第401章 考察(二)(3/5)

    “为什么会这样呢?说到底还是’大小’一把抓的结果，对于城市体制内的大多数人来说，大家按月拿工资，自己有配给，社会上缺啥跟我有啥关系呢?对于县乡一级体制内的人来说，反正城市里高级的也买不起，没有就没有，没有了可以在别的上面搞搞。”

    “比如对老百姓多加点摊派啥的，总之权力范围内，自己也不吃什么亏。而真正吃亏的老百姓，谁也不敢说啥，说了就是反动派，就是反革命，这造成了社会的真实情况，不能如实快速的反馈到中央，国家计委、统计部门也就不知道社会究竟需要啥。

    “正是因为对于社会动态不能如实、快速的掌握，所以等到问题出现以后，大家才发现，原来连发夹、头绳、甚至百姓过家贴对联要用的红纸都短缺了，接下来怎么办?大家着急忙荒赶紧生产吧。”

    “还有另外一种现象，就是有一部分人知道了，但是同样不敢说，原因也很简单，政治挂帅下，没人敢说，谁说了谁就是反对国家政策，这个大棒一旦挥下来，没人能承受得住，所以死道友不死贫道，老百姓苦就苦点，到时国家调整了，各种先进事绩就出来了，又可以歌功颂德一番。

    “所以无论怎么搞，最后得利的依旧得利，谁还管那些破事，大家闭起眼，等着事情出现就好了，毕竟出了事，解决了事才有功劳。≈ot;“就像一个防灾的寓意小故事一般，说是某某村干部，年年带着村民修水利，加高堤坝，而另一个村的干部却根本不管，有一年发了大洪水，修了堤的村损失极小，而未修的那个村，发了大水淹了许多地方，于是村干部带着人上坝各种抢灾救灾表现极佳。”

    “最后的结局就是，修了坝的村因为人畜无损，也就无人问津，因为那是村干部该做的，而未修的村，因为抗灾有功，村干部受到了县里各种表扬，甚至升迁了。

    说到最后，方叶双手握了握道:“情况就是这么个情况，大家都知道不修坝到时发大水会损失，但没人会说，原因是上级有政策，说发展村子排第一。

    ≈ot;但对于他们来说，啥叫发展村子呢?怎么发展?需要做哪些?怎么做?谁来做?哪些需要提前规划?提前实施?这些对于那些不在决策层面的人来说，跟他们没有一毛钱关系，搞了反而会出事，所以干脆两眼一闭。”

    “而对于那个村子里的干部看来，上级有指示就做，没指示坚决不做，不能做的坚决不做，能做的也坚决不做。总之一条，上级有明确指示的，那就大干特干，至于干好干坏不管，积极性最重要。

    “于是’干’成了第一条，这是政治要求，而其它的能用唱赞歌解决的，就坚决多唱赞歌，不仅自己唱，还要求自己治下之民跟着唱，谁不唱谁就是&039;右派、反革命’。

    “所以你对这个形势是怎么看的?≈ot;总理问道。

    方叶想了想说道:“与明初洪武时期一些情况很像，比如都是刚刚结束了夷狄的统治，如何再造华夏、复兴中华这个工作很艰巨也很重大。

    “明朝初年，北有北元威胁，南有倭寇横行，朱皇帝派使者到日本，结果被小日本一刀给斩了，朱皇帝听闻后暴跳如雷，要发兵征倭，最后被李善长等文官集团给劝了下来，被迫搞了个&039;不征之国’，不仅不征倭，还要搞好与日本的关系，目的就是集中力量对付北方威胁。≈ot;说到这里，主席回首对叶子龙等人说道:“你们到外面去看看。”

    叶子龙、李银乔等人立即退了出去，方叶在主席的示意下继续说道:“外部威胁一时无解，内部的问题也不少，首先是淮西军功集团势力很大，常遇春大将军死得早，但徐达这些人还在，小一辈的蓝玉也已经斩露头脚。≈ot;“军功集团别的不会，只会打仗，所以对于他们来说，战争比什么都重要，而国家面对北方威胁又离不开他们，这些人一部分自恃武功，居功自傲，老朱知道他们的尿性，但是又不得不忍，因为还要用。

    “如果说武官集团只想打仗，最多也就是闹点小脾气那文官集团的问题则很大，北元时期留下的前朝官员太多，一时间又换不掉，而对于洪武皇帝来说，他能用的就只有自己吴王时期的金陵从龙之臣，不过这些人就算再有才干，人数也太少了。

    “没办法，只能从开国从龙的这批人里来选，而实际是他们多数人大字不识几个，打仗他们会，但什么治国理政，什么治理地方，两眼一抹黑，可对于朝廷来说，一个无奈的现实是，不用这些人，他们也没地方安放，总不能说开了国，这些功臣全部不用，而用那些前朝余孽。

    “是要用忠心的自己人，还是要用不可靠的前朝余孽，朝廷没得选，只能从自己人中来选，可这批人忠诚度自然没问题，但是对于施政是真的不会，所以明初时朝廷的建设:带着浓重的军事体制。”

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