第188章 在京城(十)(2/5)

    “苏美较锋从二战之后就开始了，1947年开始，两国开启了冷战时代,赫鲁晓夫上台之后,提出了对美缓和关系，否定斯大林以及苏联改革运动三大政策,直接引起了社会阵营的大分裂。”

    “他提拔起来了一批新贵,然而也为自己设下了陷阱,被分权的老革命们十分不满,而新权贵们其实并没有真正的掌握到实权,同时又蠢蠢欲动,想谋求更多的权力，一时间造成了不小的混乱。”

    “但国防工业和机械制造工业及特别工程部得到了扩大,并且重新建立了机器制造部，贝利亚保留的这些部门,实际上也是之前他主管的部门,而那些处于退体或半退休状态的老革命们对新统治阶层十分不满，因此竭力保留内务部。”

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    “1964年赫鲁晓夫与米高扬正在度假,而他提拔起来的勃列日涅夫等新人,却已经在召开大会推翻自己了，第一次会议秘密举行，第二次会议则由赫鲁晓夫自己主持,也就是说他亲自主持了逼迫自己′自愿退休’的苏共中央会议。”

    “先说赫鲁晓夫的改革运动,其主要由四个阶段组成,第一阶段1935年3月至7月,此时斯大林时期有30个中央部门,加盟加共和国21个部门,经过斯大林时期,这些机构事实上已经成为了′门奴主义&039;严重的官僚机构。”

    “在他统治期间,外交政策也迎来了重大调整,开始采用妥协的政策改善与美国的关系，受到了社会主义阵营的批判。”

    “由于其统治受到了挑战，因此他加大了对国家安全委员会的改组，扩大了其编制,并且任命了新的主席。因为一些高级领导人他无法控制,因此又加大了监察机构的权力,一番斗争，1962年成立了苏共中央和苏联部长会议党政监察委员会。”

    “这一策略受到了上升期的青年领导干部欢迎,但是却得罪了老一辈权力核心，应此遭到了激烈反对，斗争日趋白热化,最后传统势力获胜，改革失败。”

    “赫鲁晓夫汲取了教训,他发现权力机构之中有两种力量在制约着改革，一种是靠着办公室里那些发号施令生存的党的官僚;一种是那些精通工作而办事的党的负责人。”

    “赫鲁晓夫见大事已去,便在为自己准备好的退休书上写了字，赫鲁晓夫时代至此结束。”

    “而贝利亚将大清洗的责任推得一干二净，一时间,内务部成为了平反昭雪的部门,因此其一时间权势滔天，直接引起了以赫鲁晓夫为首的新领导班子的不安。”

    “赫鲁晓夫一厢情愿的外交政策,让美国人喜上眉梢。1958年,苏联向美国派出了一万名留学生,美国人毫不犹豫的满口答应了下来。”

    “由于赫鲁晓夫自称不负责政务，主要负责党的机构,因此其主要工作都由贝利亚率领政府完成,这场改革机构得到了精减，最终留下了25个部门。其中全苏性质的部从30个减少到12个，加盟共和国由21个减到13个。”

    “1957至1961年,第三阶段开启,工业与建筑业成为了赫鲁晓夫的施政要点和中心,这一时期苏联建立了大楼的′赫鲁晓夫楼。在这一轮的政府大改组中,赫鲁晓夫感受到了来自中央各部的压力，因此想通过将中央权力下放到地方来重组中央权利机构。”

    “1954至1956年的第二阶段改革之中，首先加强了党组领导机构改革，挑选了一批赞成自己的青年进入了中央,使得中央书记处与加盟共和国有了直接的联系,加强了对加盟共和国的直接控制。同时改组了内务部,并于1954年成立了国家安全委员会。”

    “1953年7月，贝利亚突然被清除出党,苏联部长会议第一副主席和内务部长职务也被解除。随后被处以‘反党反国家&039;为罪名进行了逮捕,旋即被枪决。由此进入了第二阶段的改革。”

    “靠官僚行不通,既然无法改变党和政府的官僚体制,他就不得不在保留这些官僚体制的前提下，利用少量官僚习气的干部,于是他就将目光移到了那些精通工作的党的负责人身上，随即1962年至1964年,针对党政体制实质性改革阶段开启。”