第165章(2/3)

    &esp;&esp;片刻，江崇宪微微欠身，“府尊明鉴，下官自接旨后便反复思量，此事体大，牵一发而动全身，非但关乎圣意能否贯彻，更关乎南昌一府未来数年，乃至十数年的安稳。”

    &esp;&esp;造纸需用大量构树皮，虽构树好养活随处可种，但上好楮皮需向阳无虫蛀等特定条件，再加上繁琐考究的造纸工艺，数量就相对来说少了大半。

    &esp;&esp;但做官的皆清楚一个道理，殊荣亦是千斤重担，这道旨意只寥寥数字，落到当地官员肩上的，却是千头万绪。

    &esp;&esp;他这话不带什么褒贬语气，像是日常府衙会务的开场白一样平常。

    &esp;&esp;然而，产业的光环之下是盘根错节的利益与民生现实。

    &esp;&esp;周秉恒默默听着，未开口打断。

    &esp;&esp;如今，中央一纸诏书，要为了编纂大典而大规模扩大构树种植，直接触及了这张网络最根本的源头——土地。

    &esp;&esp;他伸出手指，“其一，田亩之难。‘半数农田’，旨意未言明是官田、民田，亦未区分水田、旱地、山地，我南昌府虽称鱼米之乡，然人口繁密，人均田亩本就不丰，农户视田如命，许多田产是几代人传下来的祖业，并非市价可以简单衡量，即便朝廷肯出钱，百姓未必肯卖，此为一难。”

    &esp;&esp;可以说，“纸”是刻入这座府城骨血里的产业与标签。

    &esp;&esp;“崇宪，”周秉恒先开了口，“陛下的决心，你我都看到了，煌煌大典功在千秋，能用上我南昌府的纸，是百年难遇的殊荣。”

    &esp;&esp;江崇宪略作沉吟，条分缕析：“下官所虑者，主要有三。”

    &esp;&esp;“其二，粮储之危。”他续道，“若真收去半数农田改种构树，必严重影响本地粮产，南昌府城及下辖各县人口数十万，日常口粮大半赖于本地产出及周边府县流通，一旦粮田锐减，粮价必然腾贵，百姓生计立受威胁。此乃动摇根基之险，且朝廷正赋、地方留存皆与粮产挂钩，赋税如何完成？此为二难。”

    &esp;&esp;府衙后堂紧闭的门窗隔绝了外间的潮湿与隐约的市声，公案上，圣旨静静摊开，旁边堆着历年钱粮收支简录。

    &esp;&esp;数百年来，围绕着纸造产业，当地豪绅、商贾、官府吏员，乃至依附于此业的无数农户、工匠，早已形成了一张庞大而微妙的网络。

    &esp;&esp;南昌知府名叫周秉恒，宦海浮沉四十余载，因某次党政辩法落败后从京城来到这江西，他可谓是见过最真实的政治底色，因此也随遇而安，多年来也不曾有过什么肖想，只在南昌一隅深耕。

    &esp;&esp;如今圣旨政策下达，他深知南昌府的根基与软肋，也明白自己这个知府位置，在朝廷眼中，首要任务便是保障“贡纸”无虞。

    &esp;&esp;通判江崇宪则是江西郡本地人，从来也没离开过这地界，普兆年间因一件小事得罪了中央来的天官，由州郡府衙调来此地，如今行通判之责，主管一府粮储、水利、刑名事务。

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    &esp;&esp;周秉恒抬了抬手，示意他直言。

    &esp;&esp;对于当地官员而言，这是一道首先要破解的难题，此番圣旨与其说是机遇，不如说是一把悬顶之剑，办好了，或许能在吏部考功簿上添一笔，办砸了，丢官罢职都是轻的。